晋江市融媒体中心（晋江市广播电视台） 关于巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，2019年9月10日至10月15日，市委巡察三组对晋江市融媒体中心（晋江市广播电视台）开展了巡察，并于2020年1月15日，市委巡察三组向晋江市融媒体中心领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、坚持从严从实抓好问题整改
市融媒体中心领导班子认真整改落实市委第三巡察组对市广播电视台巡察情况的反馈意见，以实实在在的整改成效，推动巡察整改要求落地生根。
（一）提升政治站位，强化政治担当。统一思想，提高站位，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义。把市委巡察反馈问题整改作为重大政治任务，作为树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的实际行动，作为纵深推进全面从严治党的重要抓手，在思想上对标对表、行动上加力加压。2020年1月15日下午，召开领导班子会议专题研究巡察整改任务，对巡察反馈的5大方面39个问题，逐项进行责任分解和任务交办。严格按照市委巡察要求，从严从实从快抓好整改落实，确保高质量、高标准完成整改任务，以扎扎实实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。
（二）坚持以上率下，严抓整改落实。成立以单位主要领导、支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，切实加强领导。制定切实可行的整改方案和102条整改措施，将个性问题对号入座，落实到人，立行立改；共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。召开20次领导班子会议研究巡察整改事项，领导班子全体成员带头落实整改方案要求，主动认领、深入整改，形成整改落实的示范带动效应，推动整改工作落细落实。
（三）凝聚发展共识，巩固整改成果。及时吸收转化，用好巡察成果，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，把2020年定为融媒体中心的“质量提升年”和“改革落实年”，进一步理清发展思路，建立健全33项工作制度，构建长效机制。把抓好巡察整改与融媒体中心建设结合起来，深入推进内部机制改革，严格落实全面从严治党主体责任，旗帜鲜明抓好意识形态工作，切实履行一岗双责，把握发展契机，加快建设一流特色全媒体，努力在新起点上推动融媒体中心新发展。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、泉州市委、市委工作要求方面
1.关于“学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”的问题
（1）针对“理论学习不深入”的问题。
整改进展情况：一是加强领导班子理论学习中心组学习。制定实施《晋江市融媒体中心领导班子理论学习中心组学习制度》和《2020年理论学习中心组专题学习方案》，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和各级重要会议精神，把集体研讨、专题学习、系统学习结合起来，进一步规范中心组学习，增强学习成效。自巡察以来，共安排中心组学习21次，其中专题学习5次。二是提升新闻队伍政治素养。制定实施《晋江市融媒体中心学习培训制度》，依托采编播团队每月学习交流会、每季度内部讲堂等载体，深入领会新思想和习近平总书记关于党的新闻舆论工作的系列重要讲话精神，加强理论武装，提升工作实践能力。三是坚持党管媒体守好舆论阵地。制定实施《晋江市融媒体中心新闻选题定题例会制度》和《晋江市融媒体中心编前会制度》，加强前期选题策划，进一步在市委市政府工作大局中抓准方位，发挥好党的喉舌作用。
（2）针对“宣传新思想和党的十九大精神力度不大”的问题。
整改进展情况：一是精心组织新闻宣传。制定完善“学习新思想、不断掀起大学习热潮”的宣传报道方案，统筹各栏目资源，系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神宣传贯彻工作。二是开辟新闻专题专栏。在《晋江新闻》栏目开辟“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新使命新担当”专栏，充分挖掘党委政府、各行各业围绕传承创新发展“晋江经验”推进高质量发展，深化改革开放创新，实施“三大攻坚战”的新做法新经验新成效，目前已推出相关报道36条。三是丰富宣传报道形式。在晋江电视台官方网站、广播电台《对话晋江》栏目开辟践行新思想宣传版块，用好融媒体资源，提高宣传报道的传播力影响力。
2.关于“党的“喉舌”作用不够充分”的问题
（1）针对“政治敏感性不足”的问题。
整改进展情况：一是深化新闻队伍“四力”教育培训。积极开设“守正创新 增强‘四力’”融媒讲堂，努力强化团队政治建设，增强政治素养。自巡察以来，组织参加泉州市文化广电和旅游局举办的2019年度“岗位大练兵大比武”活动和《从新冠肺炎疫情看突发事件危机处置与舆论引导》《县级融媒体中心提升舆论引导力》等系列讲座。二是浓墨重彩做好重大主题宣传。围绕学习新思想、全链条全流程升级、推进强基促稳三年行动、重大赛事筹办举办等重点选题，在广播、电视台推出相关报道87条，在微信公众号推出相关报道21条。三是开设《热点观察室》栏目。选调精干新闻力量，开设《热点观察室》栏目，以“民生大小事、我们来观察、一起促落实”为定位，邀请基层人大代表、党代表和专家学者参与新闻热点观察，把话筒镜头对准市政府重点民生工程项目，抓住事关百姓利益的热点、难点，反映民情、民意、民声。四是着力提升新闻传播力。制定实施《晋江市融媒体中心2020年创优工作方案》，结合融媒体改革和内部机制改革，完善融合策划机制，以创优工作为抓手，多措并举提升制播水平。自巡察以来，16部创优作品荣获泉州市广播电视艺术奖，短纪录片《七个音符 一部人生》、电视主持节目《才艺小达人 助力世中运》获评一等奖，短纪录片《少年有志 粉墨登场》等7件作品获评二等奖，11件作品被推荐参评福建省广播电视艺术奖。电视新闻专题《解密：晋江30天建成医用防护设施产业链》被国家广电总局列为季度推优作品。
（2）针对“服务大局不够主动深入”的问题。
整改进展情况：一是深入实施“头条”工程。坚持围绕中心、服务大局，深化拓展广播电视媒体“头条”和网络视听媒体“首页首屏首条”建设，强化头条报道的绩效权重，鼓励采编人员向重大宣传、重点报道走，不断推出有新闻深度的宣传报道。二是为“世中运”筹办举办等重点工作鼓劲造势。全面加强形式创新、内容创新、技术创新和播出平台创新，围绕市委、市政府部署要求，深入报道“世中运”举办年16个城市专项行动计划开展情况，充分展示晋江从“产业自信”向“城市自信”奋进的坚实步伐。三是加强城市形象推介。精心摄制弘扬“时代主旋律”、传播“社会正能量”、助力“世中运”等主题宣传片，讲好晋江故事，着力提升城市影响力和美誉度。
（3）针对“‘新闻立台’理念树得不牢”的问题。
整改进展情况：一是改进和加强时政报道。对广播电台的《新闻早知道》《对话晋江》栏目内容进行整改提升，探索制作闽南语新闻广播节目，加大时政类新闻报道力度。每天两个时段转播中央人民广播电台中国之声《新闻和报纸摘要》《全国新闻联播》节目。二是优化广播电视台栏目设置。适应互联网时代要求，整合同质化栏目，压缩栏目节目、期数和时长，推进老旧栏目改版，《聚焦晋江》栏目从每周四期调整为每周一期，《老闽南》栏目从每周四期调整为每周两期，《老闽南》时长从25分钟精简到15分钟，《感动晋江》《创业者》栏目改版为《新视线》《微动晋江》栏目，做精做优节目。
3.关于“改革发展进度较慢”的问题
（1）针对“推动机构改革力度不足”的问题。
整改进展情况：一是牢固树立“一盘棋”发展理念。贯彻落实“市级机构改革实施方案”总体部署，深入进行融媒体中心内部机制改革，重新梳理内部运行机制。聘请专业咨询团队协助把脉问诊，形成内设科室（岗位）说明、薪酬绩效、管理制度等方案。二是协同完成机构“三定”工作。领导班子高度重视，按照依法依规、实事求是、优化配置、完善机制、规范表述的原则，加强与市委组织部、宣传部、编办沟通协调，形成方案及时按程序报批。2020年4月30日，市委批准《晋江市融媒体中心职能设置、内设机构和人员编制规定》。三是积极整合部分职能重叠科室。立行立改，将原综合管理部机构、职责、业务、人员等并入办公室，改变原广电局局台分离模式，加强办公室统筹协调作用。
（2）针对“融合发展的意识不强”的问题。
整改进展情况：一是扎实抓好融媒体中心建设。已整合原晋江市广播电视台、晋江市网络宣传管理中心、晋江乡讯社的机构及职责，组建晋江市融媒体中心，加挂“晋江市广播电视台”“晋江市舆情监测中心”牌子，定为市委直属公益一类事业单位，归口市委宣传部管理。完成中心领导班子配备、涉改人员转隶、与福建广电网络集团达成技术合作协议。二是全力抢占新媒体发展空间。搭建“晋江电视台”“晋江人民广播电台”“老闽南”“财富晋江”微信矩阵，规范推文排版，提升内容质量，持续扩大社会影响力。深度经营抖音号、快手号，发挥短视频工作室作用，加强与腾讯视频、今日头条和央视新闻移动网、新华社现场云等全国性平台的合作，拓宽宣传渠道。自巡察以来，晋江电视台微信公众号粉丝数量增加10万，2020年2-5月份位列全国县级融媒体排名前6名。抖音粉丝数量增加5.5万，浏览总量突破6000万。三是全面拓展直播矩阵。建立健全融媒体直播团队，入驻央视新闻移动网、新华社现场云APP、抖音和微信，形成直播矩阵，对热点事件、大型活动和重要赛事开展融媒体直播，创下“2019年国际大体联足球世界杯”开幕式单场直播超200万观看量，本地媒体首个年度直播突破1000万观看量。四是创新开展“战疫”融媒宣传。新冠肺炎疫情防控启动以来，开辟《众志成城 防控疫情晋江在行动》《让党旗飘扬在战疫一线》《在“疫”线 发现爱》等专栏，运用文图、视频、H5等多种形式，集合电视、广播、网站、微信公众号、抖音号、新华社现场云、今日头条等平台，形成全媒体矩阵，立体化融合传播，累计刊发超过3500条/次报道，观看（收听）量突破5000万人次。五是提升电视开机率。加强与福建广电网络集团晋江分公司的合作，实现晋江市电视台上线福建高清互动电视云平台，支持4小时时移和10天回看功能。六是寻求突破广告营收困境。加强与中桥文化传媒公司沟通合作，创新“节目+平台”的广告运营模式，组织策划开展“晋江2020年少儿春晚”等系列活动，以节目创新和品质提升强化平台价值，进一步赢得广告客户认可，持续增加广告收入。自巡察以来，微信WCI影响力指数从700多点上升至1000多点，微信头条广告投放数量明显提升。
4.关于“抓队伍意识形态教育不力”的问题
（1）针对“抓队伍意识形态教育不力”的问题。
整改进展情况：一是落实“党管意识形态”政治责任。成立由主要领导、支部书记任组长的意识形态工作领导小组，召开各阶段意识形态工作分析会和专题学习会，加强分析研判，严格执行意识形态工作“七个纳入”。二是建章立制抓长效。制定实施《晋江市融媒体中心领导班子贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》《晋江市融媒体中心2020年保密自查自评工作实施方案》《晋江市融媒体中心自媒体登记备案制度》，组织干部职工签订《新闻从业人员职务行为信息保密协议》，确保意识形态工作取得实实在在成效。三是加强教育引导。举办《牢牢把握党对意识形态工作的领导权》讲座，把意识形态工作纳入理论学习中心组学习会、每周编前会重要内容，提高干部职工对意识形态工作的思想认识和能力水平。四是约束规范干部职工言行。加强与市网信办沟通协调，及时处置不当言论，努力完善干部职工队伍言行规范的监督管理。对在微博和网上发布不当言论的责任人进行通报批评。
（2）针对“舆论导向把握存在偏差”的问题。
整改进展情况：一是开展自查自纠。召开专题剖析会，全面深入排查，坚决整治媚俗标题，净化官方微信公众号传播内容。自巡察以来，未再出现此类现象。二是严格新媒体推文审核编发流程。制定实施《晋江市融媒体中心新媒体平台信息发布管理规定》《晋江市融媒体中心微信公众号编辑排版基础操作规范》，严格落实新媒体推文“三审”制度。三是由市融媒体中心（市广播电视台）主要领导对责任人进行警示谈话，对责任领导进行提醒谈话。
（3）针对“主流舆论阵地抓得不严”的问题。
整改进展情况：一是建立健全安播规章制度。制定《晋江市融媒体中心安全播出事故管理办法》《晋江市广播电视行业安全播出指挥调度手册》《晋江市融媒体中心电视节目播出系统应急预案》等8份文件，切实用制度管人管事。二是强化安播工作。加大安播硬件投入，加强值班值守，落实每日巡查，将安播隐患消除在萌芽状态。完善安播操作规程和应急预案，开展应急演练培训，做好重要节目、重大会议等重要保障期安播工作。自巡察以来，安全播出“零”事故。三是切实抓好“错播、漏播”问题整治。制定实施《晋江市融媒体中心新闻节目制作播出流程规范》《晋江市融媒体中心电台节目内容审核制度实施方案》，严格节目“三审”和“重播重审”，加强节目内容把关，杜绝“错播、漏播”问题再次发生。四是加强广告发布内容把关。制定实施《晋江市融媒体中心广告审核制度》，规范审核流程，严格把控广告质量、数量，对内容、形式低俗甚至违法违规的广告及时进行清理。自巡察以来，未再出现违规广告。五是2015年至2016年，发生4起安全播出事故，原市广播电视事业局及其监察室已对相关责任人作出辞退或通报批评、效能告诫、诫勉教育等相应处理，不再重复处理。由市融媒体中心（市广播电视台）主要领导对《晋江新闻》栏目播出事故责任人进行批评教育，对广告播出内容把关不严责任人进行通报批评。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1.关于“主体责任落实不到位”的问题
（1）针对“责任意识不强”的问题。
整改进展情况：一是进行统筹部署。召开2019年度党风廉政建设工作总结会和2020年度全面从严治党暨党风廉政建设专题会，对全面从严治党和党风廉政建设、反腐败工作进行总体部署。二是强化廉政建设。制定《晋江市融媒体中心落实全面从严治党主体责任清单》，明确岗位职责，逐条抓好落实。自巡察意见反馈以来，主要领导开展“一对一”廉政谈话8人次，集体谈话4场次；其他领导班子成员累计开展“一对一”廉政谈话18人次，集体谈话2场次。
（2）针对“一岗双责落实不够到位”的问题。
整改进展情况：一是强化压力传导。经济部、《聚焦晋江》栏目组、《新闻天天报》栏目组重新梳理并提交2019年度党风廉政建设报告。分管领导再次听取汇报，严格审核把关。二是由市融媒体中心（市广播电视台）主要领导对责任人进行警示谈话。
（3）针对“警示教育不深刻”的问题。
整改进展情况：一是开展案例通报。召开党风廉政建设整改分析会，剖析2013年以来发生的3起违法违纪案件发生的原因，并进行通报。二是开展常态化宣传教育。利用微信、短信、固定宣传栏等载体,及时转载推送各级纪委监委违反中央八项规定精神通报、典型案例剖析，做到以案明纪，举一反三。
（4）针对“廉政风险排查流于形式”的问题。
整改进展情况：一是完善廉政风险防控制度。制定实施《晋江市融媒体中心推进廉政风险防控工作实施方案》，明确职责分工，扎牢制度笼子。二是及时调整完善岗位风险等级和防控措施。开展岗位自查、科室自查、单位自查，重新排查确定廉政风险点和防控措施。自巡察以来，共排查了科室风险点49个、个人廉政风险点485个，科室制定防控措施46条，个人制定防控措施403条。
2.关于“派驻纪检监察组监督作用发挥不充分”的问题
（1）针对“监督检查不够精准”的问题。
整改进展情况：一是全面开展风险排查。配合市融媒体中心（市广播电视台）制定廉政风险排查方案，着重排查设备耗材采购、项目建设、人员招聘等重点领域、重要岗位廉政风险点并完善相关制度;收集《晋江市融媒体中心关于领导班子成员分工的通知》《晋江市融媒体中心领导班子会议暂行规定》等情况，充实、完善廉情信息库，加强分析研判，增强监督实效。二是加强重点领域监督。开展央广节目无线数字化覆盖工程设备等采购和使用情况、落实巡察反馈问题整改工作情况、执行中央八项规定精神情况监督检查，督促整改存在问题，收回货款1392元。三是强化日常监督。落实与综合监督单位工作联系机制，今年来参加市融媒体中心领导班子会、主任办公会17次，参加2020全面从严治党暨党风廉政建设工作部署会，对市融媒体中心“三定”方案等审慎提出意见，做好2名党员干部党风廉政意见回复工作。
（2）针对“四种形态运用不充分”的问题。
整改进展情况：一是即行即改。对去年日常监督检查和审计发现问题进行“回头看”，针对“漏收店面租金”“未收取店面违约金”“灵源山发射台（站）搭设专用供电线路项目施工工期拖延”问题，分别对2名责任人进行提醒谈话。二是严格执纪执法。把握运用监督执纪“四种形态”，会同市融媒体中心（市广播电视台）深入分析研判，按规定程序稳慎处置市委巡察反馈的问题；对市纪委监委移交的1个问题线索切实制定初核方案，着手扎实稳妥开展初核工作；结合巡察反馈问题认真办理1件信访件；对1名受处分党员进行回访，及时报送其工资待遇执行情况。三是用好第一种形态。及时通知被谈话函询的党员干部在民主生活会、组织生活会上进行说明。今年来开展谈话函询12件。
3.关于“日常管理宽松软”的问题
（1）针对“考勤管理不严格”的问题。
整改进展情况：一是加强考勤管理。取消部分后勤科室纸质签到考勤方式，实行人脸识别打卡，修订完善《晋江市融媒体中心工作人员考勤管理规定》。二是落实绩效与考勤挂钩。严格按照考勤结果扣发工资奖金，自巡察以来已将旷工超过一定天数的3名工作人员定为年度绩效考核不合格等次，不予以发放年终奖金。三是针对个别在编干部职工屡次缺勤、旷工等问题，对责任人进行批评教育。
（2）针对“出国（境）管理不规范”的问题。
整改进展情况：一是健全管理制度。制定《晋江市融媒体中心工作人员出国（境）证照管理规定》，对重点人员进行备案管理。二是强化日常管理。健全证照管理台账，组织干部职工签订承诺书，加强对干部职工特别是党员因私出国（境）纪律教育和监督，实施动态管理。目前，单位集中管理出国(境)证照84本，涉及53人。
4.关于“纠正‘四风’”问题不彻底”的问题
（1）针对“文风不实”的问题。
整改进展情况：一是加强公文管理。制定实施《晋江市融媒体中心公文管理制度》，严格审核把关公文拟制和发文环节，开展办公室人员教育培训，进一步提高公文处理工作的效率和质量。二是由市融媒体中心（市广播电视台）主要领导对责任人进行警示教育。
（2）针对“形式主义仍然存在”的问题。
整改进展情况：一是规范外出考察管理。制定下发《晋江市融媒体中心关于规范外出学习考察（培训）管理的通知》，严禁无实质性内容、无明确目的的学习考察活动，外出考察需形成调研报告并由带队领导把关审签。二是由市融媒体中心（市广播电视台）主要领导对责任人进行提醒谈话。
5.关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”的问题
针对“超标准报销工作餐”、“超标准报销差旅费”、“超标接待”的问题。
整改进展情况：一是严把关促规范。制定《晋江市融媒体中心关于进一步加强公用经费管理的通知》，进一步严格报销审批程序，规范费用报销要件，坚决杜绝超标报销等情况发生。自巡察以来，2次公务接待及差旅、工作餐报销皆严格规范，未发现违规现象。二是由市融媒体中心（市广播电视台）主要领导对“超标准报销工作餐”责任人进行批评教育。对“超标准报销差旅费”责任人进行提醒谈话。对“超标接待”责任人进行批评教育。相关人员已全部退回多报销款项。
6.关于“财经纪律执行不严格”的问题
（1）针对“资产管理不到位”的问题。
整改进展情况：一是严格国有资产管理。成立“晋江市融媒体中心内部控制领导小组”和“晋江市融媒体中心房屋租赁领导小组”，制定实施《晋江市融媒体中心固定资产日常管理办法》《晋江市融媒体中心设备使用管理规定》，规范固定资产增减程序，确保国有资产严格管理和合理使用。二是实行国有资产专人专职管理。召开领导班子会研究，确定业务归口，指定1名在编干部专人专职管理。三是全面盘点固定资产。委托会计师事务所对固定资产进行全面盘点，进一步摸清固定资产底数，及时掌握资产存量的变动情况。经盘点审计，晋江市融媒体中心2019年12月31日系统固定资产卡片清查数159,835,149.74元。盘点期间核查已移交资产2,414,754.00元；盘点固定资产实存清查数154,103,679.86元；已达可报废年限资产3,316,715.88元。
（2）针对“大额现金支出”的问题。
整改进展情况：一是增强财务人员责任意识。组织工会财务人员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》《现金管理暂行条例》《会计基础工作规范》等财务规定，提高思想认识和管理水平。二是由市融媒体中心（市广播电视台）主要领导对责任人进行提醒谈话。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1.关于“班子领导作用弱化”的问题
（1）针对“民主集中制落实不到位”的问题。
整改进展情况：一是完善“三重一大”决策制度。制定《晋江市融媒体中心领导班子会议暂行规定》《晋江市融媒体中心主任办公会议暂行规定》，规范领导班子会议议事程序，明确议事决策内容、原则、程序、参加对象等事项。二是认真贯彻民主集中制。落实“三重一大”事项上会研究及末位表态等要求，做到集体研究、民主决策、透明管理。自巡察以来，严格落实“三重一大”制度要求，召开领导班子会议26次，主任（台长）办公会议7次。
（2）针对“动真碰硬担当不足”的问题。
整改进展情况：一是敢于担当作为。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习习近平总书记关于党员干部要敢于担当作为的重要论述，强化担当意识，敢于动真碰硬。二是严明纪律规矩。支持配合市纪委派驻宣传部纪检监察组的监督工作，对顶风违纪行为始终保持“零容忍”，强化监督，从严执纪，严肃问责。
（3）针对“干事创业精气神不足”的问题。
整改进展情况：一是加强岗位人员统筹安排。结合融媒体改革需要，立足调动干部队伍积极性，及时对各栏目、各部室干部职工进行调整安排。自巡察以来，经领导班子会研究决定，对新媒体中心、晋江乡讯社、《晋江新闻》栏目、《老闽南》栏目、《聚焦晋江》栏目等进行7批次人员调整，优化人员配置。二是调动年龄较大干部积极性。主要领导多次谈心谈话，充分调动50岁以上的在编干部工作热情，进一步激发干部队伍干事创业精气神。自巡察以来，根据专业特长和能力特点共调整4名年龄较大在编人员岗位，成效明显。
2.关于“聘用人员管理混乱”的问题
（1）针对“未健全完善聘用人员管理制度，未形成以制度管人的工作格局，人员管理随意性较大、问题较多”的问题。
整改进展情况：一是强化编外人员管理制度建设。结合融媒体改革，配套出台《晋江市融媒体中心编外人员管理暂行规定》，对招聘规定、聘用管理、福利待遇、人员考核等环节进行规范管理。二是加强重要岗位人员任命。按照巡察反馈要求，确定1名在编人员负责报账工作，一名在编人员负责库房管理工作。三是规范人员招聘。深入分析干部队伍人员结构和专业技术人才需求，制定实施《晋江市融媒体中心2020年公开招聘计划》，加强人才招聘工作计划性。
（2）针对“绩效考核机制不够完善，薪酬设定不科学”的问题。
整改进展情况：一是进行绩效管理改革。聘请专业机构研究制定新的配套绩效方案，出台《关于加强绩效管理提升工作水平的通知》，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节，确保新旧绩效制度无缝衔接。二是坚决整改违规聘任问题。免去违规聘任的编外人员职务，废止《关于编外人员担任局（台）管理岗位中层干部薪酬标准的方案》。
3.关于“党建主责主业落实不够到位”的问题
（1）针对“党建基础不够扎实”的问题。
整改进展情况：一是强化党建主责意识。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，召开领导班子专题党建工作会议，对2019年党建工作情况进行总结，研究确定2020年党建工作。二是开展党建强基固本工程。在广电大楼5楼设置 “党员活动室”，规范落实主题党日、“三会一课”、党员“三诺”、“达标创星”等制度，推进党建工作与业务工作同频共振。三是开展党建创新创牌。持续推进机关党建创牌亮旗，深化“共享党建”品牌建设。自巡察以来，精心制作的《坚持——百岁老人洪肇服》党建专题片受中组部推荐，于2019年11月刊载在中央“不忘初心、牢记使命”主题网站；2019年12月，《共享党建走出城市基层党建新思路》荣获“第二届机关体制机制创新优秀案例评比活动”福建省二等奖、泉州市一等奖。
（2）针对“基层党组织设置不合理”的问题。
整改进展情况：一是规范党组织设置。筹备成立“融媒体中心党委”，并提交上级党组织审批。二是提升党员大会到会率。根据新闻媒体工作特点，适当调整“三会一课”时间，同时把参加情况与党员民主评议挂钩。自巡察以来，支部2次党员大会调整至晚上召开，除个别党员因公务外出、产假、病假等客观原因未能参会外，在职党员参会率皆达到100%。
（3）针对“组织生活不严肃”的问题。
整改进展情况：一是民主生活会“辣到位”。2020年4月30日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，聚焦存在的问题，深挖思想根源，敢于揭短亮丑，认真开展批评和自我批评。班子成员会上自我批评69项，互相批评20项。二是调动党员参与组织生活积极性。丰富主题党日活动形式和内容，合理安排活动时间，把参加情况与党员民主评议挂钩。自巡察以来，除个别党员因公务外出、产假、病假等客观原因未能参会外，参加主题党日等组织活动的在职党员人数皆达到100%。
（4）针对“党员管理不到位”的问题。
整改进展情况：一是即时整改。进行全面摸排，落实12名党员按规定将组织关系转入。二是管理关口前移。严格党员日常管理，要求党员同志新入职时必须将组织关系一并转入。
（四）落实整改责任方面
1.关于“巡视巡察发现共性问题整改成效不明显”的问题
整改进展情况：领导班子加强对巡视巡察发现共性问题研究，制定《关于抓好巡察发现共性问题对照整改工作的通知》，对照巡察反馈问题和共性问题清单进行全面排查整改，对存在问题进行深入剖析，逐一制定整改措施并抓好落实。
2.关于“经济责任审计整改进度偏慢”的问题
（1）针对“账实不符问题整改较慢”问题和“债权债务长期挂账清理缓慢”问题。
整改进展情况：一是推动历史遗留问题整改。认真分析症结、研究对策举措，主动同省广电网络集团泉州分公司、晋江分公司主要负责人多次会商，已就资产分割和相关债权债务达成新共识，积极推动市政府与省广电网络集团谈判工作。二是对涉及车辆进行报废处理。严格按照《关于印发晋江市事业单位公务用车制度改革实施办法的通知》要求，于2019年12月24日完成对闽CAF315和闽C6323B两辆皮卡车的报废处理。
（2）针对“未结转固定资产问题没有实质进展”的问题。
整改进展情况：多次与食堂施工单位法人电话沟通联系和见面会商，达成施工单位尽快按法定程序补办相关手续的共识，推动问题处理完结。
（五）深化改革发展体制机制方面
1.关于“从巡察情况来看，引进优秀主持人等媒体工作者较为不足”的问题
整改进展情况：一是主动对接沟通招聘前期工作。与晋江市机关事业单位编外人员规范管理联席会议持续沟通对接，待单位编外人员核定员额数出现空缺后，立即启动主持人招聘。二是及时调配播音主持力量。根据栏目缩减情况，优化力量分配，及时调整4名主持人工作岗位。三是建立备选人才库。精挑细选4名优秀主持人组建闽南语特约主持队伍。同时，鼓励干部职工积极参与普通话等级考试、新闻出镜、短视频录制、直播主持，组建播音主持应急后备军。
2.关于“人才引进不够规范”的问题
整改进展情况：一是严格落实民主集中制。6月16日，召开领导班子会议，充分讨论，研究确定2020年人才公开招聘计划，做到集体研究、民主决策、透明管理。二是规范人才聘任程序。制定管理规定，严格请示报批，坚持凡进必考。三是推动人才公开招聘。依托泉州市2020年事业单位公开招聘，争取3个招聘名额，面向社会公开考试招聘采编人员。
3.关于“薪酬制度不匹配”的问题
整改进展情况：一是优化激励举措。采取协助申报高层次人才、推荐评先评优、完善薪酬管理、优秀作品奖励和劳务费发放办法等举措稳定播音主持人才队伍，逐渐缩小收入差距。二是推进人才认定。推动18人获选为“晋江市优秀人才”，其中3名主持人分别被认定为我市第四层次、第五层次、第七层次优秀人才；推荐主持人参评2020年全国广播电视和网络视听行业青年创新人才、泉州市文化艺术优秀人才；改进主持人薪酬体系，增加“研究生硕士”层次岗位工资，体现人才激励导向。三是加强主持人管理。制定实施《晋江市融媒体中心播音员主持人日常规范管理制度》，不断提升工作效能。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察组共移交问题线索1件，目前办理中1件；根据巡察反馈意见，对有关责任人员进行处理。截至目前，针对巡察反馈问题、移交的问题线索，给予通报批评2人次，批评教育11人次，警示谈话8人次，提醒谈话6人次。
四、需要进一步整改的事项及措施
（一）需要进一步整改的事项及说明
1.关于“国有固定资产历史遗留问题”事项
未完成整改原因：目前市政府与省广电网络公司的资产谈判工作进展较为缓慢。食堂施工时间较为久远，相关证据材料不够齐全，还须征求多个职能部门意见。
下一步整改措施：积极与省广电网络集团泉州分公司、晋江分公司见面会商，推动市政府与省广电网络集团的谈判工作，争取尽快履行资产分割手续，清理有关债权债务。加强与食堂施工单位法人会商，尽快按法律规定程序办理相关手续，推动问题处理完结。
整改时限：2020年12月31日前。
2.关于“绩效考核机制不够完善”的事项
未完成整改原因：融媒体中心整体改革方案已进行多轮意见征求，还须进一步报市委研究讨论；新的配套绩效方案正根据反馈意见持续修订中，待定案后即可贯彻执行。
下一步整改措施：一是根据新形势新变化，进一步修改完善新绩效方案。二是加强与相关职能部门沟通，及时上报市委研究讨论。三是待定案后立即组织实施，切实发挥绩效“指挥棒”作用。
整改时限：2020年12月31日前。
（二）下一步工作重点和措施
市融媒体中心巡察整改工作虽然已取得阶段性成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，整改工作还需继续努力、不断深化，尤其是一些比较复杂、深层次、涉及体制机制方面的问题，需要通过进一步深化改革和与有关部门加强沟通联系来解决。下一步，我们将继续认真贯彻落实市委巡察工作要求，按照市委巡察三组反馈问题整改意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作。
1.持之以恒抓好整改。坚持目标不变、力度不减，持续推进巡察整改工作。对已完成整改的，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的继续整改，做到不拖延、不敷衍，改彻底、改到位。
2.全面落实“两个责任”。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，落实党组全面从严治党主体责任，推动从严管党治党责任落到实处。坚持有责必问、问责必严，持之以恒抓好作风建设。
3.健全完善长效机制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，既强化“当下改”的举措，解决好当前问题与长远问题、个案问题与普遍问题;又要探索“长久立”的机制，探索建立常态化、长效化机制，真正从源头上遏制问题发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595—85683864；通信地址：晋江市青阳街道新华街495号，邮政编码：362200；电子邮箱：bangongshi@jinjiang.tv。
晋江市融媒体中心
2020年12月1日
