晋江探索人才治理新农村

近年来，随着晋江探索新型城镇化，乡村治理也面临着新老问题交织的繁复局面，急需“转型升级”。对此，晋江实施了“人才反哺农村”计划，着力培养、提拔村社区优秀的“领头雁”，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位。

英林镇嘉排村村民张海鹰一家搬进这套安置房已有一段时间。

英林镇嘉排村村民 张海鹰：能够住在这样的环境我们就觉得很舒服了。

对嘉排村的村民来说，不只是像张海鹰这样的住房困难户，连同低保户、二女户，都可以享受购房福利，得到统一安置。此外，嘉排村的敬老院，也是一个“民心工程”。

英林镇嘉排村村民 施秀芬：这是想不到的，也没有想到晚年这么有福气，非常好，老人吃完饭，除了三餐就是坐着闲聊，走走玩玩。

英林镇嘉排村南湾敬老院院长 张谋场：收费很低，本村老人一个月才收300元，我们的伙食费是按每个老人一个月400元消费。

这几年来，嘉排村的民生工程能够一个一个落地，离不开村党支部书记张少迎和同事们的努力。

英林镇嘉排村村民 许先生：这些干部是非常好，要不是不好的话，他是没有办法做出这种成绩。

英林镇嘉排村党支部书记 张少迎：我感觉到一些工作，我们坐在这个位置，这些工作是我们应该做的。

村干部是农村治理的掌舵人，好的掌舵人可以带领乡村快速发展。在2017年，晋江提出了“村官不是官、村干部不是干部，而是乡村振兴最宝贵的人才”理念，探索在优秀农村（社区）党组织负责人中认定农村（社区）治理人才。

晋江市委组织部副部长 庄东航：开展这个人才评定工作，这样就打破了以前我们农村基层组织，对队伍建设旧的框框，让更多的人参与到农村治理过程，真正让想干事的人有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。

按照评定标准，示范对象、培育对象可按年度考评成绩申报特级、高级、中级、初级人才认定。如示范对象可申报特级，培育对象上个培育期内年度考评均定星级且2次获评五星级的可申报高级，2次获评四星级以上的可申报中级，其他的可申报认定初级。在这次人才认定中，张少迎就经过层层考核，被评为高级人才。

英林镇嘉排村党支部书记 张少迎：评了特级（每个月）有补贴3000元、中级2000元、初级的1500元，都是实实在在的补贴，在生活上也有一些照顾，就是让我们这些干部更专心一致 去开展农村工作，没有后顾之忧。

农村和社区的治理，还是有很大的区别。梅岭街道梅庭社区这几年做了不少尝试，用党建来引领社区治理工作就是其中的一个。

梅岭街道梅庭社区党支部书记 许再发：社区治理最大困难一个就是共识，因为居民之间要取得最大共识，就需要这么一个群众领袖，在党组织引领下面，取得我们群众信任，只有信任他才会愿意付出，我们的事情就好做多了。

梅庭社区治理的探索，破解小区管理难题，使梅庭社区逐步走向新型社区，梅庭社区跃升为村级党组织“领头雁”示范工程。许再发也在农村治理人才认定中，脱颖而出。

目前，全市共认定特级人才和高级人才各4名，中级人才17名，初级人才30名。下一步，晋江将开展第二批农村（社区）治理人才认定工作，拟认定治理人才100名，考虑特级5名，高级10名，中级20名，初级65名。

市委组织部副部长 庄东航：我们发现整个395个村的党支部书记来源于民营企业的占70%，特别是我们去年（换届后）的一肩挑比例也达到42.8%，比上一届增加三倍，另外一个我们觉得比较明显的效果是示范的作用，更加凸显，像我们这些治理的人才中有很多至少8名是各级的劳模，还有我们各级平安村文明村，都集中在这些人才所在村。