农村集体经济组织股权可变现 晋江创全省首例

 5月16日 ，我市启动了全市农村集体经济组织股权质押融资活动，首批对青阳街道阳光社区股份经济联合社、金井镇围头村股份经济联合社各发放金融授信2亿元的额度，并以股权质押的形式，对金井镇围头村股份经济联合社10名股东发放贷款175万元。标志着晋江市在农民对集体资产股份的权能实现的改革探索，迈出了坚实的一步。

 陈建设是金井镇围头村的一名村民，在镇上经营着一家连锁饮食店，他告诉记者，由于店铺开在学校周边，到了饭点的时候常常遇到供不应求的情况。此次的股权质押融资活动中，他获得了15万元贷款，将投入全面扩大经营规模和范围。

 金井镇围头村村民陈建设 村里面首先是经过农商银行实地串户调查确定10个名额，作为试点授信，我是其中一个。这方面授信15万元，目的是说在商场经营商扩大投资，在餐饮业方面加大投资，扩大规模，让利润提高

 股权质押融资，是指经联社或自然人客户以自有或第三人合法持有、权能完整的农村集体经济组织股权出质作为债权的担保，按股权评估价值一定倍数从银行获得的人民币贷款。 

今年上半年，我市改革办、农业局会同晋江农商银行，在全市范围内选取已完成农村集体产权股权量化改革的青阳街道阳光社区、金井镇围头村进行试点。

 本台记者吴晶晶 金井镇围头村是一个战地文化渔村，这些年，在村书记的带领下，村里的乡村旅游业和水产养殖业都做得有声有色。2016年，围头村启动了农村集体产权制度改革，并在2017年成立村级股份经济联合社，让村民变成了股民。在此次的股权质押改革中，他们也成为试点村之一，进一步将股民手中的股权变为可支配资产。

 金井镇围头村村书记洪水平 这次晋江农商行把我们作为股权质押试点，对我们村为新一波在实施乡村振兴战注入生命力，体现在从事海上水产养殖产业的人，会心中有一个底，如果扩大再生产转变科学养殖，是资金的一个保证。也会激活另外一个产业，形成乡村旅游产业，他们就会开始从事一些有关的服务配套设施

 据悉，该项试点工作主要针对已完成农村集体产权制度改革的股份经济联合社或合作社及其成员，分别开展集体股权质押、个人股权质押等两项业务。晋江农商银行主动对接晋江市农村集体经济产权制度改革推出“集股贷”产品，对股权进行价值评估，最高可放款至股权评估价值的8倍。贷款利率为0.6%，低于市场上同类同档次信用贷款的利率水平。 

 晋江农商银行个人金融部经理柯子汇 个资金需求，你又有股权我们当地农商银行网点可以直接受理，受理后到农业局办理质押登记，不用在提供任何抵押品或担保，就可以取得贷款的一项业务所以是非常便民利民

 为推进和规范股权质押融资试点工作，我市还制定出台了《晋江市农村集体经济组织股权质押融资试点实施方案》，明确规定对集体经济组织及其成员，在满足一定条件下，由金融机构向集体经济组织及其成员予以贷款。其中，对个人贷款额度设定为20-50万元，最高不超过100万元。贷款期限一般为1年期，最长不超过3年。农村集体经济组织股权的质押率，建议在70%-80%之间，在特定条件下，最高不超过90%。 

 晋江市农业局局长李友加 今后这些将加入初选纳入晋江农业风险补偿基金，风险基金池里面进行补偿，我们是按照银行初选金额5：5比例分担，银行分担50%政府分担50%，这样最大程度降低风险确保基金安全，确保银行安全，同时也给予农户最大的保障

 接下来，我市将着力探索集体经济组织股权权能实现，按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的原则，将农村改革的红利与金融惠农支农相结合，着力提升农村集体经济组织股权融资能力，大幅缓解“三农”融资难、融资贵等问题，探索壮大发展村级集体经济新的实现形式和运行机制。

 晋江市农业局局长李友加 农村集体产权制度改革最大的核心是让群众有更多财产获得感，其中股权质押融资是财产获得感很重要的一部分，也是很直观感受改革获得的红利，我们下半年将全面推开，晋江作为全国试点也将在股权质押、融资贷款带出经验，多作贡献多探索。